Die zunehmende Zirkulation von unecht Identifikationskarten stellt eine gravierende Herausforderung für die staatliche Sicherheit dar. Jene Bescheinigungen können von Unbefugten zur Verwirklichung von verbotenen Aktivitäten genutzt werden, wie beispielsweise Namensmissbrauch, Täuschungsversuche oder sogar der Gestattung von Kriminalität. Es is